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寿宁“三变”群众工作构筑信访维稳大格局

nd.fjsen.com 2013-05-22 09:08   来源:闽东日报 我来说两句

触角延伸变“上”为“下”

寿宁县南阳镇南阳村村民主任兼群众工作室主任龚赞,近段时间特别忙。今年,该镇被列为享受省级优惠政策的综合改革试点小城镇建设,征地工作首当其冲。

“白天我们上山现场解决村民有异议的山地界线、权属等问题,晚上再入户调解排查,当场化解小矛盾、小纠纷。”龚赞不无自豪,“对于争议较大、无法当场化解的,我们收集后马上报到镇群众工作站。

南阳镇综合改革试点小城镇建设的征地工作涉及8个行政村,时间紧、任务重、牵涉面广。“将群众工作室开进田间地头现场调解,遇疑难重症,群众工作站也走上前,及时有效地化解了许多矛盾问题。”南阳镇综治办主任、镇群众工作站站长林佳介绍说,征地工作自今年4月正式启动后,目前已完成征地5000多亩,迁拆房屋160多座,没有一起因征地问题而引发上访、诉讼。

去年,在试点设置县委群工部的同时,该县相应在各乡镇设立了群众工作站,在各行政村和社区建立了群众工作室,虽然作为试点还属摸索阶段,但摆脱了县级信访部门下面无人的“空中楼阁”窘境。在办理信访事项过程中,乡镇群众工作站、村群众工作室直接参与,对能解决的问题及时解决,暂时难以解决的,做好解释疏导工作,实现了信访工作重心由“上”向“下”转变,避免了不少纠纷因“六神无主”而往上走,既方便了群众,也使大量矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

部门联动变“单”为“团”

过去,县信访局更多的只是履行信访登记、批转等“准后勤”职责,协调能力弱。

以群众工作统揽信访工作,该县明确各级各单位负责人为信访工作第一责任人,县委群工部发挥牵头抓总作用,健全完善了信访接待、矛盾纠纷排查、涉法涉诉、责任追究等制度,并以化解信访突出问题为重点,建立每季度召开一次社会安定稳定形势研判会、乡镇和村(居)每月排查一次信访隐等三级排查信访隐患机制,狠抓三级排查,及时掌握信访隐患。同时,严格落实信访台帐管理和交办制度,每月定时汇总信访件及信访隐患,实行台帐管理,挂牌督办,形成了部门各负其责、乡镇村属地管理、社会各方共同参与的大信访格局。

去年,县委群众工作部成立以来,共在全县范围内开展矛盾纠纷排查38次,排查出各类重要矛盾纠纷106起,解决信访问题96件,形成解决信访突出问题的会议纪要22件。县法院除了创新“包案机制”化解老案,还创新推出“三级化讼”、无讼共建等机制;县检察院率先在全市试点开展设立乡镇检察联网点,搭建便民“连心桥”;县公安局深入开展“三评三访”活动,并在《寿宁在线》网站开辟《警民直通车》版块,密切关注社会关切;县司法局利用司法所“前沿”优势,开展人民调解与法院司法调解“联姻”,节约审判资源,减轻群众诉讼负担……各部门齐抓共管,变过去信访部门“单打独斗”为团队作战,极大提高了矛盾排查调处效能。(刘黎明 龚启录)

  • 责任编辑:陈延丰    标签:寿宁 三变 群众 工作
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