以精准扶贫为抓手，全面推进自治示范区创建

宁德卫计网11月4日讯（通讯员 黄晓霞） 2015年，蕉城区积极响应李克强总理“大众创业，万众创新”的号召，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，以解群众所需、所惑、所急为出发点，建立领导结对、机关帮联、社会帮扶、企业帮建的四项结对帮扶长效机制,充分发挥计生职能部门和计生协会网络的优势，整合各界社会资源形成帮扶合力，按照精准识贫、精准扶贫、精准脱贫的要求，变过去的“大水漫灌”为现在的“精准滴灌”，在精细管理项目、创新救助方式、强化评估制度的基础上，强化服务意识，搭建服务平台，拓展服务领域，创新服务手段，提高服务效果，切实解决计生贫困户脱贫无策、致富无门、发展无力的实际问题，向全面实现计生贫困家庭脱贫致富奔小康的扶贫目标迈出一大步。

蕉城区积极探索实施“一村一策、一户一法”分类扶持动态管理，努力实现扶贫开发与新农村建设的相互促进、同步发展，确保顺利完成扶贫工作目标。据统计，全区计生家庭扶贫对象有519户，区协会针对不同情况分成四种类型进行帮扶：一是对致富愿望强、有劳动力、有产业基础的计生户实行“活血”帮扶，力争形成产业大户，并对其他计生户产生示范带动作用。二是对无资金，有劳动力的计生户实行“造血”帮扶，增强其家庭经济发展后劲。三是对无技术，但有创业潜能的计生户实行“补血”帮扶，提高其家庭经济发展水平。四是对无劳动力，无资金，无技术等特殊困难计生户实行“输血”帮扶，优先安排生育关怀项目，及时落实临时救助政策，提升其家庭经济生活水平。同时加强对各项目点的分类指导，精准细致地规划扶贫措施，在面上突出整体联动，在点上突出地方特色，“一乡一策、一村一法、一家一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”。 区委、区政府还将全区519户计生家庭精准扶贫对象实行副科级以上干部结对帮扶，实施“五个一”干部结对帮扶措施：一是帮助制定一项脱贫计划；二是每年帮助落实一笔2000元以上帮扶资金；三是帮助落实一名劳动力参加技术技能培训和就业；四是帮助发展一个以上的脱贫致富项目；五是帮助推销一种主要农产品；实行一包到底，不脱贫不脱钩；通过开展规划、项目、干部“三到村三到户”活动，做到规划跟着贫困村、贫困户走，项目跟着规划走，干部跟着项目走，实现扶贫规划、项目、干部与扶贫对象的无缝对接，切实提高扶贫开发的精准度，确保帮扶资金专款专用和增强帮扶措施的针对性、实效性，让计生贫困人口早日脱贫致富。