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村庄创业起 告别“零收入”

nd.fjsen.com  2015-12-11 09:30:18 吴旭涛 周天鑫 来源:东南网  我来说两句

创新管理 后盾有力

为管好新增的村集体收入,周宁在制度上进行创新。

按有关规定,投资50万元以上的项目要提交专业投标公司公开招标,50万元以下的则没明确规定。而村级项目,基本上都在50万元以下。为让村级项目运作真正在阳光下运行,周宁在乡镇设立招投标委托代理服务中心,50万元以下的项目也公开招投标。

周宁还在全县实行村、居“三资”管理“阳光三级”机制,即“事前阳光规划、事中阳光运作、事后阳光评议”,实现公开、透明、民主、有序管理。

此外,该县还配套推出“阳光评议”机制。村集体项目竣工验收后,由村务监督委员会组织村民,以无记名的方式对村干部抓项目落实完成及公开情况、项目运作中资金收支合理性、项目落实中党员干部勤廉情况等进行评定。

统计显示,“阳光三级”实行至今,全县各乡镇按“阳光三级”模式运行的项目共有222个,项目总额8873万元,为村集体节约1010万元。

增加村集体收入如同创业,管好村集体收入的同时,激发村干部带头创业的积极性也非常重要。但由于经济待遇低、工作任务重、养老没保障,村(社区)干部的工作积极性长期受挫。为此,周宁落实村、社区干部补贴政策,采取村集体和个人按比例负担的办法,为全县符合条件的在职村(社区)干部办理养老保险,缴费基数和缴费比例根据国家有关政策逐年提高。县委组织部副部长黄锦荣说,这政策鼓舞了广大基层干部的干事创业热情,激发了村级组织的生机与活力。

记者手记>>>

打好村庄创业组合拳

□本报记者 吴旭涛

巧妇难为无米之炊,要在三四年内消除全县四分之三建制村无村集体收入的现象,可以说难之又难。但从目前来看,周宁一步步稳扎稳打,目标实现可期。

增加村集体收入,各地都在因地制宜,各显神通。周宁的可借鉴之处在于,通过实施各项政策激活村集体经济一池春水的同时,还拿出与之配套的多项制度保障,打出组合拳。

村集体收入对周宁大部分村来说,还算是比较新鲜的事物。如何管好从无到有的村集体收入,需根据自身实际情况进行制度设计,同时还要点燃村干部的工作热情和创业激情。因此,周宁前设“禁区”、后有激励的一条龙式管理制度,为其实现目标提供了保障。

  • 责任编辑:谢惠丽     标签:周宁 村庄 创业
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