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宁德全市法院执行工作发布会召开 发放执行款5775.44万

nd.fjsen.com  2017-08-30 09:28:28 陈翊群 通讯员 戴玲玲 来源:东南网  我来说两句

 东南网宁德8月30日讯(本网记者 陈翊群 通讯员 戴玲玲) 昨天下午,在宁德市中级法院召开的全市法院执行工作新闻发布会上,农业银行福安支行代表从宁德市中级人民法院党组成员、副院长陈国斌手中领回执行款3376.42万元。据悉,当天宁德法院共发放执行款5775.44万元,惠及八位申请执行人。

当天会议,宁德法院总结了2016年全市两级法院执行工作相关情况;通报宁德市、县两级法院打击拒执罪的三起典型案例;分析了当前执行工作存在的不足与短板,并结合省法院“秋冬战役”的要求,下一步对全市两级法院执行进行了部署。

从“单边作战”到部门联动 执行工作初显成效

据宁德中院党组成员、副院长陈国斌介绍,2016年,宁德市委将“用两年时间基本解决执行难”正式写入宁德市第四次党代会报告,把解决执行难纳入诚信体系建设范畴;市人大常委会专项听取并审议法院执行工作报告,通过开展专项调研督促交警部门解除法院查询、冻结车辆的限制;市政协通过将执行联动机制建设纳入政协重点议案等方式,督促部分单位积极推进失信联合惩戒。宁德市法院加强与相关职能部门建立联动机制,改变了执行“单边作战”的局面,有力推动了基本解决执行难大格局的初步形成。

2016年,全市两级法院共受理各类执行案件31438件,执结20936件,到位标的28.72亿元,案件执结率66.59%;同时,清理执行积案35915件,清理率98.96%(居全省第一),到位标的7.76亿元;促进金融机构核销不良资产约50.6亿元。

据介绍,在执行专项行动中,宁德两级法院对标的大、影响大、涉及人数众多的执行案件,实行百案专案管理,由院领导挂钩督办,加大执行力度。如世鸿华尔道夫、顺丰、丛贸、金瑞公司等系列案件,实行专案管理,由院领导挂钩督办,加大执行力度,促进案件执行到位;在涉金融案件专项执行活动。2016年9月开展“百日攻坚”执行专项行动,2017年第二季度根据省法院“四大战役”部署,开展“金融专项执行行动”,通过开辟绿色通道,以“快保全、快立案、快执行”及时有效保护金融债权,得到市委市政府的高度肯定。

在开展清理执行积案专项活动中,制定《宁德法院集中清理执行积案工作方案》,并建立“一案一账号”,成立专项工作督导组开展督导工作,把涉工程款、拖欠农民工工资、人身损害赔偿、劳资纠纷等“六类案件”作为执行重点。在开展清理执行暂存款专项活动方面。针对2015年12月31日前已经收取但尚未发放的执行案款,开展集中清理活动,成立执行案款清理工作领导小组,对照无法发放认定标准逐一进行清理,加大执行案款的发放力度。此外,还定期开展全市法院强制执行统一行动。其中,福鼎法院开展集中强制腾房,共腾退住房及厂房11处;霞浦法院开展强制扣划,扣划存款167.5万元;周宁法院强制查封、搜查被执行人厂房1处;柘荣法院强制司法拘留被执行人2人。

经过近几年的努力,宁德市多数法院已建成执行指挥中心,执行财产查控系统从无到有、从“点对点”(省内)到“点对总”(全国),自动查询软件“小机器人”普遍安装、推广应用,实现了查询的批量化和全天化。司法网络拍卖全面推开,评估工作实现网络化。全程运用12368短信发布平台加强与当事人沟通,增进理解,促进执行公开。

2016年,宁德市县两级法院共采取司法拘留360人次,以涉嫌拒不执行判决、裁定罪为由共向公安机关移送案件90件138人次,公安机关立案25件30人,其中有1名被执行人被依法追究刑事责任;引导组织自诉案件24件,立案18件34人,11人已达成和解协议并自动履行了部分执行款。财产报告令、搜查令、罚款、拘留、限制高消费、限制出境以及追究拒执罪等成为执行工作的常用措施,执行影响力进一步显现。

全市法院充分发挥联合惩戒失信被执行人平台作用,在媒体、法院官方微信公众号等平台,共公布失信被执行人名单信息35322人。同时针对失信被执行人主体为特殊主体的公职人员,定期向其所在单位、组织部门通报,对公职人员的晋升、换届等考核任用建立诚信档案,健全公务员失信惩戒机制。

“以民为本”持续提升服务水平 增强群众获得感

在肯定过去一年所做的执行工作情况的同时,宁德法院也总结了当前执行工作中存在的不足和短板,陈国斌表示,下一步将结合省法院“秋冬战役”的要求,继续采取“以民为本 刚柔并济”执法方式,开展执行百日攻坚行动,推进工作不断取得新成效,进一步增强人民群众的获得感。

继续加快推进执行指挥中心建设,争取当地政府和有关部门在资金、设备、技术等方面的支持,为执行机构配备必要的执法车辆、通讯系统、单兵执法仪以及其他必要的物质装备,为干警规范执行、强制执行、信息化模式执行提供有力的物质保障。

继续从严把握终本案件的实质标准和程序标准,制作终本案件审批清单,规范终本案件审批流程,杜绝执行案件未满三个月即成为“终本”结案;依法推进失信惩戒规范化,及时制作并送达失信决定书;加大对存在逾期、虚假、拒绝报告财产情况的被执行人采取罚款、拘留等强制措施;积极使用全国法院查控系统进行财产查询,对系统反馈的信息要及时复核;反馈材料要及时打印附卷;及时制作并向当事人送达终本裁定,让终本案件的质量经得起检验。

继续加大执行案款清理力度,确保执行案款应录尽录、应清尽清、应发尽发,不能及时发放的,应说明理由并报领导审批。按规定对相关款项进行公告,对无法发放的案款建立专门台账,进行管理。同时,加大对被执行人的财产及时果断采取查封、冻结、扣押、搜查、划拨、拍卖、变卖等强制措施,重点抓好大标的案件、系列案件的执行,努力提高案件实际执行率和执行标的到位率。

法院也将提高自身执行队伍综合素质。坚持全面从严治党、全面从严治院,狠抓作风纪律建设和反腐倡廉工作,把执行权关进制度的笼子,确保执行队伍不出现违法违纪问题。

开展反规避、反抗拒执行专项行动。综合运用现场曝光、失信限高、执行直播、停水断电、罚款拘留、移送刑事打击等手段。通过重点攻坚拒不腾房行动,加强强制执行力度,打消“老赖”侥幸心理,力争化解一批、执结一批,积极回应人民群众的需求。

改进工作、转变作风、整饬队伍,主动接受人大代表、政协委员的监督,结合《宁德市中级人民法院关于开展规范执行行为专项整治行动的工作方案》,严厉整治消极执行、选择性执行、乱执行、执行不廉、作风不正、有令不行等突出问题。设立执行服务中心,方便人民群众与执行法官沟通。全面督查资产包案件执行工作,严格规范资产包主体变更的审查程序。

此外,宁德中院将进一步在全市法院建立院长每月15日,执行局局长每月1日,执行案件承办人每日轮班负责接访的三级接访制度,有效解决人民群众反映强烈的执行法官“人难见”的问题。

  • 责任编辑:吴爱莺     标签:宁德 法院 执行 发布会
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